Ответственность за нарушения природоохранного законодательства


д. За экологические правонарушения должностные лица несут дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую, материальную ответственность, а предприятия, учреждения, организации — административную и гражданско-правовую ответственность.

Административная ответственность За экологические правонарушения установлена статьями, включенными в главу 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). В их числе: — Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов (статья 8.1);- Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами (статья 8.2);- Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами (статья 8.3);- Нарушение законодательства об экологической экспертизе (статья 8.4);- Сокрытие или искажение экологической информации (статья 8.5);- Порча земель (статья 8.6);- Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (статья 8.7);- Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (статья 8.8);- Нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов (статья 8.9);- Нарушение требований по рациональному использованию недр (статья 8.10);- Нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр (статья 8.11);- Нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах (статья 8.12);- Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (статья 8.12.1);- Нарушение правил охраны водных объектов (статья 8.13);- Нарушение правил водопользования (статья 8.14);- Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств (статья 8.15);- Нарушение правил охраны атмосферного воздуха (статья 8.21);- Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума (статья 8.22);- Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума (статья 8.23);- Нарушение правил использования лесов (статья 8.25);- Самовольное использование лесов, нарушение правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение лесных ресурсов (статья 8.26);- Нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства (статья 8.27);- Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан (статья 8.28);- Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней (статья 8.28.1);- Уничтожение мест обитания животных (статья 8.29);- Уничтожение лесной инфраструктуры, а также сенокосов, пастбищ (статья 8.30);- Нарушение правил санитарной безопасности в лесах (статья 8.31);- Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (статья 8.32);- Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов (статья 8.33);- Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений (статья 8.35);- Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов (статья 8.36);- Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира (статья 8.37);- Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (статья 8.38);- Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях (статья 8.39);- Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду (статья 8.41);- Нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (статья 8.42);- Нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления (статья 8.44);- Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод (статья 8.45);- Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений (статья 8.46).

2.2.4 Ответственность за санитарные правонарушения.

Дисциплинарная ответственности за совершение санитарно-гигиенических правонарушений выражается в наложении администрацией предприятия, учреждения дисциплинарного взыскания на должностное лицо, работника или руководителя.

Наиболее часто из всех видов административных санкций за санитарно-гигиенические правонарушения применяется штраф.

Конкретные размеры штрафов в каждом отдельном из перечисленных случаев определяются с учетом размера причиненного ущерба, а также других сопутствующих обстоятельств. Взыскание с правонарушителей перечисленных штрафов осуществляется в тридцатидневный срок со дня вынесения соответствующих решений о взыскании штрафа, за исключением тех случаев, когда штрафы накладываются на индивидуального предпринимателя.
Индивидуальные предприниматели, к которым применены штрафные санкции,обязаныуплатить штраф в тридцатидневный срок со дня получения соответствующих решений о наложении штрафов.

Виды административных взысканий за санитарные правонарушения

Например, в сфере торговли есть множество требований по размещению торговых точек, месту загрузки продуктов, размещению вентиляции, отоплению и инвентарю.

Также установлены требования по хранению и реализации различных продуктов. Если мы посмотрим на ст. 3.2 КоАП РФ, то увидим, что наказать могут по-разному. Это может быть:

  1. дисквалификация.
  2. штраф;
  3. конфискация того предмета, которое послужило объектом правонарушения;
  4. административный арест;
  5. в случае с иностранцем – выдворение за пределы страны;
  6. предупреждение;
  7. лишение специального права (например, права на охоту);

К сожалению, нынешнее законодательство об административной ответственности толком не систематизировано, из-за чего нормы раскиданы по разным законам, а установить, какая именно мера наказания будет возложена на вас – сложно, так как каждый случай индивидуален.

Ответственность за нарушение санитарных правил и норм

Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ (ст. 25 Федерального закона № 52-ФЗ). Например, охране труда посвящен раздел Х Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

В частности, ст. 209 дает определение основных понятий (условия труда, вредный производственный фактор, опасный производственный фактор и др.), ст. 212 указывает на обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, ст.

213 оговаривает порядок и условия прохождения медицинских осмотров некоторых категорий работников и др. Условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в т. ч. условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека и оговорены в ст.

26 Федерального закона № 52-ФЗ.

Экологические правонарушения.

Виды ответственности за экологические правонарушения

За подобные нарушения, в соответствии с законом, предусмотрена уголовная, административная, дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность. Выделяют 3 вида экологических правонарушений.

Это:

  1. Совершенные законными владельцами природных ресурсов.
  2. Совершенные природопользователями.
  3. Совершенные лицами, не принадлежащими ни к одной из этих подгрупп.

Следующим критерием является состояние объектов природы, по отношению к которым были выявлены экологические правонарушения.

Это:

  1. Нанесение ущерба.
  2. Уничтожение.
  3. Порча.

По объекту посягательства виды экологических правонарушений различают на: горные, земельные, водные, лесные.

Если в составе правонарушения выделяются объекты посягательства группы однородных правонарушений, имеет место следующая классификация:

  1. Противоправное уничтожение и нанесение повреждений природным ресурсам, таким как загрязнения, засорение вод, уничтожение площадей лесов, существенное повреждение сельскохозяйственных угодий.

Ответственность за санитарные нарушения

В полномочия этой структуры входит возможность проводить проверки – как плановые, так и внеплановые, а также выдавать акты о соответствии требованиям санитарно-гигиенических норм в случаях, когда это необходимо для получения лицензий (например, при производстве продуктов питания или реализации готовых блюд).

Еще одна функция СЭС – санкции по отношению к тем предприятиям, которые не соблюдают установленные нормы и допускают их нарушения. Если во время проверки сотрудниками санитарно-эпидемиологической службы выявлено, что санитарно-гигиенические нормы не соблюдаются, предприятие ожидает ответственность за их нарушение. То, какая ответственность за нарушение санитарного законодательства ожидает компанию в каждом конкретном случае, зависит от разных факторов: род деятельности – наказание для предприятий в сфере производства продуктов питания и общепита существенно строже, чем в других сферах;

Меры ответственности за нарушение сан.

норм

В целом, речь идет о стандартных мерах ответственности, которые действуют и для других типов нарушения. В частности, речь идет о следующих вариантах:административная: 100-2000 рублей – штраф для физ.лиц и 100-500 тыс.

рублей – для компаний. Для последних предусмотрена вероятность запрета на ведение деятельности на период до 90 суток;дисциплинарная – виновные лица, трудящиеся на предприятии и нарушившие технологию производства могут быть отстранены, получить выговор, замечание. Руководитель вправе их уволить;гражданско-правовая – ответственность, предусмотренная в случае причинения вреда имуществу, и выражается в возмещении ущерба;уголовная – предусматривает лишение свободы на срок до 3 лет.

О том, в каком случае наступает уголовная ответственность подробно прописано в ст.

236 УК Рф и в ряде дополнительных положений.

Ответственность за нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей

Вред подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с законодательством РФ.

Такая мера применяется к самым тяжелым преступлениям, связанным с нарушением сан.

Возмещение вреда здоровью граждан производится исходя из: • затрат на лечение и восстановление здоровья граждан; • расходов социального обеспечения и др.

Возможно возмещение и морального вреда. При определении размеров компенсации морального вреда учитывается степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Административная ответственность за нарушение санитарного законодательства установлена Кодексом об административных правовых нарушениях РФ.

В главе 6 КоАП РФ сформулировано несколько составов административных правонарушений.

К ним относятся: • нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся

Когда нарушение санитарных норм обернется лишением свободы на 5 лет

руб., компанию – на 30–50 тыс. руб. (ст. 6.6 КоАП РФ). 4. За несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и опасными веществами руководителя оштрафуют на 10–30 тыс.

руб., организацию – на 100–250 тыс. руб. (ст. 8.2 КоАП РФ). 5. За продажу товаров (услуг) с нарушением санитарных правил директора накажут на 3–10 тыс. руб., компанию – на 20–30 тыс.